29 мая 2019
Реализация проекта «Прямые выплаты»
на территории Ивановской области.
Участники проекта
С 2011 года на территории Российской Федерации Фонд социального страхования реализует проект, направленный на осуществление страховых выплат по обязательному социальному страхованию застрахованным лицам непосредственно территориальными органами Фонда.
Целью проекта «Прямые выплаты» является улучшение положения застрахованных граждан и страхователей при осуществлении мероприятий, связанных с назначением и получением пособий в рамках обязательного социального страхования.
Пособия в рамках механизма прямых выплат рассчитываются и выплачиваются застрахованным лицам непосредственно территориальными органами Фонда в жестко установленные законодательством сроки.
В настоящее время в проекте уже участвуют 50 субъектов Российской Федерации.
На основании Постановления Правительства Российской Федерации от 30.05.2018 № 619 «О внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 № 294»с 1 июля 2019 года проект реализуется на территории Ивановской области.
Поэтапно все регионы Российской Федерации перейдут на новый механизм выплаты пособий.
Результат перехода на Прямые выплаты
Переход кновой системе выплат пособий призван снизить вероятность страхового мошенничества, исключить невыплаты пособий, когда упредприятия арестованы счета, оно находится встадии банкротства илиликвидации. Поскольку, во-первых, финансовое состояние ряда организаций непозволяет производить выплаты повременной нетрудоспособности вовремя. Аво-вторых, распространены случаи, когда предприятия ликвидируются впериод «декретных» отпусков сотрудниц.
Получатели страховых выплат в Ивановской области
В Ивановской области работающим гражданам ежегодно осуществляется назначение и выплата около 180-ти тысяч пособий по временной нетрудоспособности, 5-ти тысяч пособий по беременности и родам, 5-ти тысяч единовременных пособий при постановке на учет в ранние сроки беременности, более 5-ти тысяч единовременных пособий при рождении ребенка, число получателей ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения полутора лет в 2018 году составило - 12 тысяч. В 2018 году на эти цели из средств Фонда социального страхования было направлено порядка 2,0 млрд рублей. Число организаций, выплативших в 2018 году вышеназванные пособия своим работникам составило 8667, в т.ч. 1637 организаций бюджетной сферы, при этом на выплату пособий работникам бюджетных учреждений направлено 40% от общего объема выплат.
Механизмы: зачетный и прямой
КАК СЕЙЧАС?Согласно традиционной схеме ФСС работает сорганизациями позачетному принципу: пособия работнику выплачивает работодатель, аФонд перечисляет страхователю разницу между суммой страховых взносов иразмером выплаченных им пособий.
КАК БУДЕТ?Работодатель практически исключен изсхемы выплат пособий, вего обязанности входит лишь представление соответствующих документов (сведений) в отделение Фонда. Приэтом размер иформула расчета пособий остаются прежними. Меняется только схема взаимодействия Фонда сработодателем изастрахованными.
По новой схеме страховые взносы по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний перечисляются организациями и предприятиями полностью без уменьшения на сумму расходов.
Пособия работающим гражданам будут рассчитываться не бухгалтерией предприятия, а региональным отделением Фонда и выплачиваться напрямую на лицевой счет в банке или по почте.
Схема взаимодействия участников проекта
1. Работник, как и прежде, обращается к работодателю с заявлением и документами, подтверждающими его право на пособие (листок нетрудоспособности, свидетельство о рождении ребенка и т.д.). Срок обращения за пособиями – 6 месяцев со дня окончания страхового случая.
В заявлении установленного образца работник указывает способ получения пособия и реквизиты: на лицевой счет в банке – номер банковской карты платежной национальной системы «МИР», почтовый перевод – точный адрес с указанием индекса.
2. Работодатель на основании представленных документов от работника, оформляет свою часть заявления работника и в течение 5 календарных дней с этого момента направляет полученные документы с описью либо электронный реестр в отделение Фонда.
3. Отделение Фонда в течение 10 календарных дней с момента получения полного комплекта документов от работодателя принимает решение о назначении и выплате пособия и перечисляет денежные средства застрахованным гражданам по указанным в заявлении реквизитам.
КАРТЫ «МИР»
С ноября 2016 года на территории РФ реализуется проект, предусматривающий осуществление выплат страхового обеспечения с использованием платежной карты МИР, в частности, при реализации проекта «Прямые выплаты».
Особо обращаем внимание на то, что с 1 мая 2019 года пособия за счет средств Фонда социального страхования перечисляются на банковские карты «МИР». Это регламентированоФедеральным законом от 27.06.2011 № 161-ФЗ «О национальной платежной системе» и Постановлением Правительства РФ от 01 декабря 2018 №1466 (в ред. от 11 апреля 2019 №419.
Преимущества карты «МИР»:
- обеспечение национальной безопасности платежного пространства;
- ускорение процедуры прохождения денежных средств до одного дня;
- сведение к минимуму ошибок, возможных при указании большого количества реквизитов (номера расчетного счета, БИК и наименование банка), т.к. достаточно лишь номера карты (от 16 до 20 знаков).
Пособия, которые выплачиваются Фондом
напрямую работнику на карту «МИР»
-Пособие по временной нетрудоспособности (в т.ч. в связи с несчастными случаем на производстве или профессиональным заболеванием);
- По беременности и родам;
- Единовременное пособие при постановке на учет в ранние сроки беременности;
- Единовременное пособие при рождении ребенка;
- Ежемесячное пособие по уходу за ребенком;
- Оплата дополнительного отпуска (сверх ежегодного предоставляемого) на период лечения, проезду к месту лечения и обратно, предоставляемого застрахованному лицу, пострадавшему на производстве.
Пособия, которые выплачиваются работодателем и затем компенсируются Фондом
-Оплата 4 дополнительных выходных дня для ухода за детьми-инвалидами, атакже страховые взносы в государственные внебюджетные фонды, начисленные на оплату дополнительных выходных дней по уходу за детьми инвалидами;
-Социальное пособие на погребение.
Пособие по временной нетрудоспособностиза первые 3дня временной нетрудоспособности назначается и выплачивается страхователем за счет собственных средств, аза остальной период, начиная с 4дня временной нетрудоспособности –территориальным органом Фонда за счет средств бюджета Фонда.
Порядок предоставление сведений от работодателя
Страхователи со среднесписочной численностью работников 25 человек, для выплаты пособий работникам представляют в Фонд реестр сведений, заполненный по определенной форме в виде электронного документа с электронной подписью.
Страхователи с численностью работников 25 человек и менее, представляют поступившие к нему заявления и документы с описью установленной формы либо электронный реестр аналогично крупным работодателям.
Для формирования электронных реестров сведений, можно воспользоваться широкоиспользуемыми бухгалтерскими программами, в которых реализована возможность выгрузки файлов сведений для назначения и выплаты пособий или воспользоваться программой «Подготовки расчетов для ФСС» Фонда. Программное обеспечение можно бесплатно скачать с официального сайта Фонда социального страхования Российской Федерации - http://fss.ru в разделе «Скачать программы».
При подаче электронного реестра первичные документы (заявление, справки, листки нетрудоспособности и пр.) в региональное отделение Фондане предоставляются.
РО в качестве налогового агента
Одно из самых существенных изменений в системе «прямых выплат» – оформление справок о доходах, в том числе формы 2-НДФЛ, отделением Фонда. Получить справку 2-НДФЛ можно различными способами:
1) через «личный кабинет получателя социальных услуг», размещенный на сайте Фонда по адресу: https://lk.fss.ru/recipient/. Доступ к «личному кабинету» обеспечивается при наличии регистрации физического лица на Едином портале государственных и муниципальных услуг;
2) обратиться лично или направить заявление о предоставление справки по почте, по адресу: г. Иваново ул. Суворова, д. 39,
ВАЖНО!
Если данная справка необходима для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг (например, в органы социальной защиты), соответствующие органы в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» не вправе требовать от заявителя указанную справку и при необходимости могут самостоятельно запрашивать необходимую информацию в территориальных органах Фонда в рамках межведомственного взаимодействия.
Ответственность и контроль
За непредставление документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом пособия или исчисление его размера страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации о страховых взносах срок либо отказ от представления, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей (часть 4 ст. 15.33 КоАП).
Контроль за полнотой и достоверностью сведений осуществляют территориальные органы Фонда в установленном порядке.
Контакты:
153012, г. Иваново, ул. Суворова, д.39, е-mail: info@ro37.fss.ru
С подробной информацией по переходу на систему «прямых выплат» пособий можно ознакомиться на сайте регионального отделения Фонда WWW.FSSIVANOVO.RU в разделе «ПРЯМЫЕ ВЫПЛАТЫ»
в подразделе «Работнику».
Телефон «горячей» линии: (4932) 93-29-88.
Глава 2. Классификация информационной продукции
Статья 6. Осуществление классификации информационной продукции
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 1 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
1. Классификация информационной продукции осуществляется ее производителями и (или) распространителями самостоятельно (в том числе с участием эксперта, экспертов и (или) экспертных организаций, отвечающих требованиям статьи 17 настоящего Федерального закона) до начала ее оборота на территории Российской Федерации.
2. При проведении исследований в целях классификации информационной продукции оценке подлежат:
1) ее тематика, жанр, содержание и художественное оформление;
2) особенности восприятия содержащейся в ней информации детьми определенной возрастной категории;
3) вероятность причинения содержащейся в ней информацией вреда здоровью и (или) развитию детей.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 3 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
3. Классификация информационной продукции осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона по следующим категориям информационной продукции:
1) информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет;
2) информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет;
3) информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет;
4) информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет;
5) информационная продукция, запрещенная для детей (информационная продукция, содержащая информацию, предусмотренную частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона).
Об определениии возрастного ценза основной телевизионной передачи с учетом содержания сообщений "бегущей строки" см.информацию Роскомнадзора от 22 января 2013 г.
Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ часть 4 статьи 6 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции, вступающей в силу c 1 сентября 2013 г.
См. текст части в предыдущей редакции
4. Классификация информационной продукции, предназначенной и (или) используемой для обучения и воспитания детей в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ, образовательных программ среднего профессионального образования, дополнительных общеобразовательных программ, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством об образовании.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 5 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
5. Классификация фильмов осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и законодательства Российской Федерации о государственной поддержке кинематографии.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 6 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
6. Сведения, полученные в результате классификации информационной продукции, указываются ее производителем или распространителем в сопроводительных документах на информационную продукцию и являются основанием для размещения на ней знака информационной продукции и для ее оборота на территории Российской Федерации.
Статья 7. Информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет
К информационной продукции для детей, не достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, содержащая информацию, не причиняющую вреда здоровью и (или) развитию детей (в том числе информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом эпизодические ненатуралистические изображение или описание физического и (или) психического насилия (за исключением сексуального насилия) при условии торжества добра над злом и выражения сострадания к жертве насилия и (или) осуждения насилия).
Статья 8. Информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 7 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) кратковременные и ненатуралистические изображение или описание заболеваний человека (за исключением тяжелых заболеваний) и (или) их последствий в форме, не унижающей человеческого достоинства;
2) ненатуралистические изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы либо ненасильственной смерти без демонстрации их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;
3) не побуждающие к совершению антиобщественных действий и (или) преступлений эпизодические изображение или описание этих действий и (или) преступлений при условии, что не обосновывается и не оправдывается их допустимость и выражается отрицательное, осуждающее отношение к лицам, их совершающим.
Статья 9. Информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста двенадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 8 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) эпизодические изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);
2) изображение или описание, не побуждающие к совершению антиобщественных действий (в том числе к потреблению алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, участию в азартных играх, занятию бродяжничеством или попрошайничеством), эпизодическое упоминание (без демонстрации) наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, табачных изделий при условии, что не обосновывается и не оправдывается допустимость антиобщественных действий, выражается отрицательное, осуждающее отношение к ним и содержится указание на опасность потребления указанных продукции, средств, веществ, изделий;
3) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие возбуждающего или оскорбительного характера эпизодические ненатуралистические изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.
Статья 10. Информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шестнадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 9 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы, заболевания, смерти без натуралистического показа их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;
2) изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);
3) информация о наркотических средствах или о психотропных и (или) об одурманивающих веществах (без их демонстрации), об опасных последствиях их потребления с демонстрацией таких случаев при условии, что выражается отрицательное или осуждающее отношение к потреблению таких средств или веществ и содержится указание на опасность их потребления;
4) отдельные бранные слова и (или) выражения, не относящиеся к нецензурной брани;
5) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие оскорбительного характера изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.
